美國(guó)緊盯我汽車零部件產(chǎn)品
橡膠網(wǎng)訊:近年來(lái),中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)頻遭美國(guó)制裁,適逢大選臨近,美國(guó)再度故伎重施,有關(guān)方面透露,美方正考慮對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的汽車零部件采取反制行動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士指出,無(wú)論從產(chǎn)品技術(shù)還是競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)講,中國(guó)汽車零部件還遠(yuǎn)不能對(duì)美國(guó)市場(chǎng)構(gòu)成任何威脅,其頻繁發(fā)難的原因在于倚仗重振制造業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而汽車零部件正是其中的龍頭產(chǎn)業(yè)。 大選臨近,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)和相關(guān)團(tuán)體不斷向奧巴馬總統(tǒng)施壓,要求政府采取行動(dòng)處理輸往美國(guó)的中國(guó)制造產(chǎn)品。近日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室總法律顧問表示,美方正考慮對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的汽車零部件采取反制行動(dòng),并密切關(guān)注中美汽車貿(mào)易中的其他問題。 這已是今年以來(lái)美國(guó)第三次對(duì)中國(guó)輸美汽車零部件產(chǎn)品進(jìn)行指責(zé)。業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)汽車零部件之所以屢次成為美國(guó)的靶心,是由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇倚仗制造業(yè),而汽車零部件正是其中的龍頭產(chǎn)業(yè)。 零部件威脅論系空談 據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,相關(guān)團(tuán)體將游說(shuō)美國(guó)政府把中國(guó)對(duì)汽車行業(yè)的補(bǔ)貼政策訴諸于世界貿(mào)易組織,或由美國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)雙反(反傾銷和反補(bǔ)貼)調(diào)查并征收懲罰性關(guān)稅。 中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示,目前美方并未透露包括產(chǎn)品類型、具體反制手段等更多細(xì)節(jié),但會(huì)對(duì)此事保持關(guān)注。 近年來(lái),美國(guó)屢次對(duì)中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)難,今年尤甚。 1月31日,美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟和參議員布朗等國(guó)會(huì)議員召開新聞發(fā)布會(huì),指責(zé)中國(guó)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼損害了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè),呼吁政府對(duì)汽車引擎、電子設(shè)備和輪胎等零部件產(chǎn)品發(fā)起更多的雙反調(diào)查。 3月16日,近200名美國(guó)議員又聯(lián)合向奧巴馬發(fā)出呼吁,聲稱中國(guó)汽車零部件存在掠奪性定價(jià)行為,美國(guó)汽車零部件行業(yè)已經(jīng)遭到了嚴(yán)重威脅,并上書提議美國(guó)政府采取嚴(yán)厲措施反制。這個(gè)產(chǎn)業(yè)一直遭遇這種情況。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)零部件部負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者說(shuō),得益于改革開放和入世,中國(guó)汽車零部件產(chǎn)品出口增加,自然引起美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的警惕。但出口美國(guó)的這些產(chǎn)品中有多少是我們中國(guó)本土企業(yè)生產(chǎn)的不得而知,而且無(wú)論從產(chǎn)品技術(shù)還是競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)講,中國(guó)汽車零部件還遠(yuǎn)不能對(duì)美國(guó)市場(chǎng)構(gòu)成任何威脅。汽車行業(yè)評(píng)論員張志勇說(shuō)。 上世紀(jì)80年代,美國(guó)也曾對(duì)日本汽車產(chǎn)業(yè)采取過(guò)類似的行動(dòng),但與中美在這一產(chǎn)品上的摩擦相比,日本汽車確實(shí)對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。 據(jù)張志勇介紹,第一次石油危機(jī)爆發(fā)之后,日本汽車因?yàn)楹挠蜕,全球市?chǎng)份額大幅增加,對(duì)美出口量也越來(lái)越大,一些美國(guó)大型車企遭受巨大損失。美國(guó)政府于是逼日本政府實(shí)行自愿出口限制政策,即日本必須對(duì)其汽車實(shí)施出口最高數(shù)量限制。 日本汽車產(chǎn)業(yè)確實(shí)強(qiáng)大,其競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)威脅到美國(guó)產(chǎn)業(yè)了,與我們現(xiàn)在的情況是不一樣的。中國(guó)汽車零部件制造還很落后,這也是造成中國(guó)整車制造落后的主要原因。張志勇說(shuō)。 中國(guó)對(duì)美出口的汽車零部件多為鋼輪等低端產(chǎn)品,利潤(rùn)較低。一位鋼制車輪制造商說(shuō)。 雖然中國(guó)汽車零部件出口屢受美國(guó)指責(zé),但具有諷刺意味的是,今年4月17日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)輸美鋼制車輪雙反案進(jìn)行終裁,認(rèn)為中國(guó)鋼輪沒有實(shí)質(zhì)性損害或威脅美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 為何總是汽車零部件產(chǎn)業(yè)? 對(duì)于美國(guó)為何屢次拿中國(guó)汽車零部件說(shuō)事,中投顧問高級(jí)研究員李宇恒對(duì)本報(bào)記者分析說(shuō),這一行業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)賴以復(fù)蘇的重要稻草。 美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,失業(yè)率居高不下,美國(guó)政府采取刺激政策,積極發(fā)展制造業(yè),以汽車零部件等產(chǎn)業(yè)為龍頭,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;同時(shí)中國(guó)低廉的汽車零部件給美國(guó)市場(chǎng)造成了較大的沖擊,嚴(yán)重影響了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。 美國(guó)一家汽車研究中心研究發(fā)現(xiàn),汽車零部件及維修與服務(wù)是推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。據(jù)該中心統(tǒng)計(jì),美國(guó)汽車行業(yè)每年貢獻(xiàn)了超過(guò)7350億美元的收入,而其中零部件制造、銷售以及修理和服務(wù)就達(dá)到1730億美元。 另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道,汽車零部件行業(yè)對(duì)美國(guó)就業(yè)率的貢獻(xiàn)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),這一行業(yè)所提供的就業(yè)崗位占美國(guó)整個(gè)汽車行業(yè)的75%. 在美國(guó)大選前夕,就業(yè)無(wú)疑是最好的一張政治牌。受訪業(yè)內(nèi)人士表示,各黨派為了利益之爭(zhēng),會(huì)采取一些激進(jìn)的舉措在大選年增加影響力,在汽車零部件這個(gè)對(duì)美國(guó)而言舉足輕重的行業(yè)上做文章,可能會(huì)事半功倍。 議員為了能夠影響選民給他所在的黨派投票,會(huì)采取各種措施吸引選民眼球,包括通過(guò)貿(mào)易保護(hù)作出維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)工人利益的姿態(tài),因此此舉的政治意義要大于經(jīng)濟(jì)意義。張志勇說(shuō)。 據(jù)了解,在此次美國(guó)的反制計(jì)劃中,俄亥俄州、密歇根州等中西部工業(yè)大州共188位國(guó)會(huì)議員也聯(lián)名致函政府,而這些州的支持度對(duì)奧巴馬連任至關(guān)重要。 不過(guò)張志勇表示,美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位的喪失從上世紀(jì)出現(xiàn)第一波轉(zhuǎn)移潮時(shí)就已經(jīng)開始。其時(shí),重化工業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。 這種轉(zhuǎn)移符合發(fā)達(dá)國(guó)家的整體利益,但勢(shì)必會(huì)造成一些利益的損失,比如國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率下降。某些美國(guó)議員拿某一產(chǎn)業(yè)的利益來(lái)說(shuō)事明顯是吹毛求疵,從大趨勢(shì)上講,也脫離了當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景。張志勇說(shuō)。 |